市发改委党组成员、总经济师 陈琳
(2022年1月28日)
新闻界的各位朋友:
大家上午好!根据会议安排，我就市政府刚刚出台的《关于支持中小微企业发展若干措施》的有关情况，向各位作个简要通报。
一、关于出台背景
刚刚过去的2021年，我市经济发展重回主赛道，各项指标增速基本进入全省第一方阵。但是当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我市经济总体仍处于“复元气、补损失”阶段，企业特别是中小微企业仍然面临诸多困难。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》精神和省委奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”要求，市委、市政府高度重视，多次专题部署，针对我市中小微企业面临的现实困难和问题，研究出台了《关于支持中小微企业发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。这些措施含金量十足，可以说是市委市政府为中小微企业送上的一份新春大礼包。
二、关于政策的主要内容
《若干措施》共10条，总体上体现“三个原则”:一是全面落实中央、省、市各项惠企纾困政策;二是推动现行惠企纾困政策持续加力见效;三是创新出台一批新的惠企纾困政策。着力从四个方面帮助中小微企业纾难解困:一是支持企业发展壮大，进一步提高奖励标准，对首次进规的工业企业、服务业法人单位和限额以上商贸企业，分别予以30万元、10万元和8万元的一次性奖励。二是破解企业融资难题，将市级应急保供资金池扩大到2亿元;对中小微企业贷款进行专项贴息。三是降低企业经营成本，全面推行保险保函替代现金缴纳涉企保证金;对承租市级各类国有资产类经营用房的中小微企业和个体工商户，减免租金20%;进一步推进月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税等减税降费措施落实落地。四是鼓励企业创新创业，加大创业担保贷款支持力度;对新认定省级专精特新小巨人企业、省级中小企业公共服务平台、省级小型微型企业创业创新示范基地等中小微企业服务机构，一次性奖励30万元;实施制造业首台(套)提升工程，对纳入目录产品予以3年内政府优先采购。
以上10条政策措施都是市委、市政府拿出的真金白银，通过初步测算，我们预计10条措施的实施，全年可帮助市场主体直接享受政策红利和减负达10亿元以上。
三、关于政策落实措施
为确保支持中小微企业发展10条措施迅速落实到位，让企业得红利、享实惠，我们将采取三项措施抓好政策落实:一是加大政策宣传力度。利用“报、网、端、微”等各类媒体，多渠道、多层次、多角度开展政策解读和宣传，提高政策知晓率、覆盖率。二是创新政策落实方式。以上10条措施全部通过“免申即享”等方式，向中小微企业和个体工商户兑现。各相关部门将成立政策落实专班，细化政策落实方案，明确政策兑现的渠道途径、方式方法。市政府将通过不定期召开联席会议方式协调解决政策执行中的各类问题，全面打通政策落实堵点。三是强化政策落实督办检查。对政策落实情况，我们将实行“一周一调度、一月一通报”，确保各项政策全部落地见效。对政策落实过程中存在的问题，欢迎大家通过12345政务热线、“店小二”专线及时向我们反映，我们将第一时间予以回复和解决。
借此机会，感谢各位媒体朋友长期以来对发改工作的关心和支持，给大家拜个早年，祝大家新春愉快，阖家幸福!
谢谢大家!